——土木工程学院退休工作初探

尊老、敬老、爱老、助老是中华民族的传统美德。高校离退休教职工为国家人才培养和社会建设与发展做出了重大贡献，是国家宝贵的财富。做好高校离退休工作关系到助推学校科学发展，促进校园和谐稳定大局，也关系到离退休老同志晚年生活的安康幸福。做好新时期离退休工作是认真贯彻落实科学发展观和党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求。

一、新形势下我院退休工作特点

1、退休队伍规模大，高龄化

近年来，我国人口老龄化和高校管理体制改革等因素导致高校退休队伍迅速扩大，2010年上半年学院进行退休人员基本情况登记，当时共有离退休人员132人，退休队伍人员众多，其中有不少是原中南矿冶学院和原长沙铁道学院的建校元老和知名教授。

退休人员按年龄段统计：70岁以下者24人，占18.2%；70-79岁者74人，占56.0%；80-89岁者31人，占23.5%；90岁以上者3人，占2.3%。

2、退休人员居住分散，联系难

随着社会的发展，退休人员居住地越来越分散，随时掌握他们的近况越来越困难。我院现有退休人员共118人，其中铁道校区91人，占77.1%，校本部27人，占22.9%。退休人员常住外省市及移居国外者22人，占18.6%；常住校外本市者9人，占7.6%；还有部分退休人员基本常住外省市，偶尔短期回校内居住。因此，常住两校区校内者约80人，占68%左右。

3、退休职工精神需求不断增加

退休职工关注党和政府的方针政策，关心国家和高校的改革发展形势，对高校落实退休职工政治待遇提出了更高的要求，也希望能更多地参与社会活动，继续为社会、学校的发展发挥作用，更好地体现人生价值。

二、做好新形势下退休工作的体会与经验

（一）学院高度重视离退休工作，设立退休工作专干

学院党政牢固树立为老干部服务的观念，抽调1名在职人员担任退休工作专干，负责退休职工日常管理和服务工作。面对不断扩大的退休队伍和不断增强的服务要求，退休工作专干需要有较高的政策理论水平、语言表达和沟通能力，需要学习和掌握新的工作方法、创新工作思路，因此，学院采取多种形式加强退休专干的政策理论和业务知识培训，以便更好地做好退休队伍的管理和服务工作。实践表明，在退休人员较多的二级单位设一名退休工作专干是十分必要的。

（二）狠抓退休党支部工作，发挥桥梁和纽带作用

土木学院退休党支部现有党员47名，按居住地情况分为4个党小组，设5位支委。为减少工作环节，提高工作效率，并促进支委更直接的联系群众，支委兼任党小组组长。学院党委每年下拨100元/人党员活动经费到支部，为支部活动顺利开展提供了有力保障。

两年来，退休支部紧密围绕“深入开展创先争优活动，进一步加强学习型离退休干部党支部建设”主题，切实加强退休人员“两项建设”。在创先争优活动中，党支部、党员都签订了公开承诺书。当时，党员陈秀方同志在广州探亲，为了不影响承诺书公示，他用电子邮件把承诺书及时发到党支部。通过开展创先争优活动，支部更加重视总结经验、学习先进，更加重视加强退休干部思想政治建设、创新党支部活动的内容与形式，取得了良好成效。退休干部坚持“以读为乐，共享收获”，充分发挥在理论学习方面的龙头作用，组织各种讲座、研讨、参观等活动，为退休党员加强理论学习提供条件。

退休党支部积极配合学院党政和部门工会在春节前集中看望、慰问了患重病的退休人员和知名老教授。党员分散生活在群众中，对周围退休人员的思想、生活和健康等情况最熟悉，了解最及时。重要情况（如：党员王硕安肠癌入院手术，党员廖有顺胃癌入院手术，知名老教授、党员李廉锟病危等）都是党员及时报告党支部，由党支部向学院党委汇报后，及时组织探视、慰问。党员也非常关心周围党外群众，如：张萍初、李齐保、廖有顺、华祖焜等同志个人经常主动到李廉锟、张炘宇、陈扬仪、王成聪等患重病老教授家中看望、慰问，与他们谈心聊天。张萍初同志还自己动手在张炘宇教授家中安装了与外界联系的急用电铃，使张教授深为感动。由于在创先争优活动中表现突出，2011年退休支部有2人被评为校级优秀共产党员，2人被评为院级优秀共产党员。

（三）充分调动党政工团力量参与退休工作，鼓励退休人员发挥余热

高校党政工团各有各的优势，充分调动党政工团参与退休工作的积极性，对加强党政工团的组织建设和丰富退休职工的生活都有着积极的作用。我院科研、教学以及其它建设方面，邀请了老干部、老教授、老专家发挥顾问和参谋作用。

1.院关工委和院分团委还组织开展团员、青年志愿者与老教师“结对帮扶”活动。一方面关工委组织老教师充当义务辅导员，深入学生支部、深入学生班级进行专题理论辅导，帮助提高青年学生修养。针对个别学生学习信心不足，自暴自弃的现象，我院关工委邀请德高望重的退休老师，对这些学生进行帮扶教育，老教师的人格魅力和耐心及诚心，打动了这些学生，他们转变了学习态度，学习成绩有了明显的提高。另一方面分团委组织青年学生志愿者深入 “空巢”老人家里，帮助老教师处理解决一些生活上的困难，排除因子女不在身边的产生的孤独，送上温暖和快乐。

2.党委聘请老同志担任党建组织员：目前我院有3位退休教师被学校组织部聘为特邀党建组织员并参加了培训。两年以来，3位组织员受学院党委委托，分别与45名本科生、研究生入党申请人进行了谈话，并对入党申请材料中存在的某些问题向学院党委和申请人提出了改进建议。

3. 学院聘请退休教授担任教学督导。学院注重发挥退休教师的自身优势，两年来先后聘请5名退休教授担任本科教学和研究生教学督导，重点帮助青年教师提高教学水平。两年来督导组成员累计听课500多门次。对授课质量较差的教师，督导重点指导帮助，多次追踪听课，并与教师进行深入的交流，指出主要不足之处并提出改进建议。退休教师为我院教学质量监控和的稳步提升做出了不可替代的贡献。

（四）建立并完善退休人员信息库，提高工作效率

我院采取走访、问卷调查、电话交流等形式每年定期开展对退休职工生活和思想状况的调查研究工作，主动动态掌握退休干部的家庭、经济情况，及时了解他们存在的困难和需要解决的问题，听取他们对退休工作的意见和建议，并加强分析研究，为退休工作的顺利开展提供准确依据。

学院利用2011年春节向退休人员发慰问信、慰问金的时机，给每位退休人员发了一份《退休人员基本情况调查表》。调查内容既包括退休人员个人的基本信息、联系电话，还包括配偶、子女基本情况及联系电话，并征求退休人员对退休工作的意见与建议。对常住外省市者，还希望退休人员能委托一位常住校内的在职或退休教职工作为联系人。这次调查共发出调查表110份，回收102份，回收率92.7%（未发出及未反馈调查表的16人主要是常住外省市和移居国外者，后来学院积极通过多种途径联系到了他们）。退休工作专干根据回收的调查表及退休党支部、部门工会各工会小组等渠道补充了解的情况，建立了退休人员信息库和办公系统。如：通知退休人员体检或其它活动事项，利用学院办公系统群发短信就可通知到大部分人员并得到反馈，仅少数人员需再致电落实。信息库资料实行动态管理，及时更新，为更好地开展退休工作奠定了良好的基础，也大大提高了工作效率。

（五）关心退休人员生活，点面结合落实服务

退休人员年老体弱者多，大都患有各种老年常见病，个别老人患重病。目前，土木学院就有4人患癌症，已手术；还有3人患较严重老年痴呆症。高龄老人、患重病老人和知名老教授是学院退休工作重点关注对象。近两年，我院先后到医院或老人家中看望、慰问患重病老人40多人次，发慰问金累计约8000元。同时，对退休人员的服务在集体活动和节假日落实在面上。学院党政领导尽量争取参加退休人员大型集体活动，并向退休人员作学校和学院的情况通报，深化了退休人员对学校和学院的感情，也提供了退休人员相互了解和交流的机会。学院每年春节向每位退休人员发慰问信、慰问金，每年累计发放慰问金7万多元。

三、存在的主要问题与建议：

退休工作应根据退休人员的特点，贯彻“以人为本”的理念，使退休人员在党和政府以及学校的关怀下，尽可能健康、愉快地安度晚年，这也是退休人员辛勤工作一生后应当享有的权利。

近两年来，土木学院退休工作的实践表明，现行退休工作体制存在以下主要问题：

1. 同一个二级单位的退休人员居住地分散，跨两校区，且大都不同程度地患各种老年常见病，少数病情较重，个别患危重病。因此，退休人员参加集体活动都很不方便。

2. 常言“远亲不如近邻”。居住在同一小区，甚至同一居民楼的退休人员，左邻右舍情况最为熟悉，最便于相互照应，但又大都不属于同一个二级单位。当某退休人员突发重病或其他意外情况时，知情人往往因不熟悉该退休人员所属二级单位的领导和管理人员，较难及时反映情况。

3. 二级单位很难做到经常了解和关心常住外省市的退休人员，这些退休人员自常住外省市后，较少参加二级单位组织的退休人员活动。

建议：改革对退休人员的管理体制。改革的方向应是实现社区（或小区）化管理。这是一项涉及面广的全国性系统工程，非学校所能完全解决，也难以短期就能实现，但可以逐步实现：

（1）常住校内者按居住小区（或片）管理并不难，而且2010年以前，我校就是实行这种管理模式，并得到绝大多数退休人员认可，认为效果是好的；

（2）对常住校外本市的退休人员实行社区（或小区）化管理。建议学校与长沙市政府协商，逐步实现；

（3）对常住外省市的退休人员，建议先将我校常住人数较集中的外省市（如：北京、上海、广州等）的退休人员组织起来，加强在该省市内的相互联系，开展一些活动。

总之：退休工作实行社区化管理的方向如果是正确的，即使存在困难，也应逐步实现。希望我校能在我国已提前进入老龄化社会的形势下，在退休人员管理模式方面逐步探索出一条新路子。